El Estado, a través del Gobierno Federal, ha utilizad a las entidades paraestatales en la producción y distribución de bienes y servicios a precios sociales reducidos, en la atención de las numeros áreas prioritarias de la economía nacional, en la prestación directa de diversos servicios públicos, en la atención de la seguridad social, en la obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia pública y, especialmente, para aprovechar en forma exclusiva los recursos naturales del país.