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PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO FISCAL (in Spanish)
Bulla Romero, Jairo Enrique
Synopsis "PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO FISCAL (in Spanish)"
Nos permitimos presentar a consideración de la academia, de los operadores fiscales y administrativos de las Contralorías, de los funcionarios públicos, particulares (personas naturales y Jurídicas, nacionales o extranjeras), a los abogados, pero especialmente a los litigantes en las áreas del Derecho Administrativo y su especialidad que es el Derecho de Responsabilidad Fiscal, el presente trabajo que ha sido fruto de la reflexión y análisis de la nueva legislación que ha aparecido con la expedición del Decreto Ley 403 del 2020 y la reforma que sufrió la ley 1437 de 2011, conocida popularmente como el CPACA, con la entrada en vigencia de la ley 2080 de 2021. Pareciera un tema pacífico, tranquilo y sin trascendencia, pero quienes nos dedicamos a estas lides del derecho público con énfasis en el Derecho sancionador, no podíamos dejar pasar sin pena ni gloria o desapercibida, la nueva codificación que tiene como destinatarios, no sólo a los ‘gestores fiscales’, sino a los particulares que de una u otra manera manejen, administren, recauden, dispongan, ejecuten recursos públicos, incluso a personas que sin tener nada que ver con las diferentes modalidades de ‘gestión fiscal’ pueden ser requeridas por la Contraloría, para que exhiba libros, presente informes, atienda requerimientos, solicitudes, conceptos del ente de control fiscal. El Acto Legislativo 04 de 2019, y el Decreto Ley 403 de 2020, le ha otorgado unos super poderes a la Contraloría General de la República, que ha llegado a invadir orbitas y competencias, no sólo de la Fiscalía General, al desconocer esa entidad y a su cabeza, como director o regente de la Policía Judicial, sino que ha trascendido fronteras y ha invadido competencias propias de los operadores Disciplinarios, como la Procuraduría, las Personerías y las Oficinas de Control Interno Disciplinario, al asumir ella, funciones típicamente disciplinarias y habilitarla por el legislador extraordinario, para sancionar (con multa o suspensión en el cargo) y hasta para ordenarla suspensión provisional de los destinatarios del proceso sancionatorio administrativo fiscal.
