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El Modelo de Colaboracion Publico Privado en la Gestion de i (in Spanish)
Maria Isabel Cuadrado Santañes
Synopsis "El Modelo de Colaboracion Publico Privado en la Gestion de i (in Spanish)"
Una de las claves para el desarrollo del deporte es disponer deespacios adecuados para que la ciudadan¡a pueda practicarlo. En Espa¤a el desarrollo de esta l¡nea estratgica de fomento del deporte hasido liderado desde las Administraciones p£blicas que se hanconvertido en las grandes promotoras de la construcci¢n deinstalaciones deportivas, en especial desde los ayuntamientos que,seg£n el Censo Nacional de Instalaciones Deportivas de 2005, poseen el 52,3% de ellas. Sin embargo, la mentada expansi¢n de lasinstalaciones deportiva no ha ido acompa¤ada de una adecuadapreocupaci¢n para articular la mejor gesti¢n de su mantenimiento, y el de los programas y actividades que se prestan en las mismas, lo cuales igualmente esencial para la promoci¢n del deporte. Tanto es as¡,que muchos consistorios locales se han visto desbordados en laasunci¢n de estas responsabilidades por lo que han recurrido asoluciones en el sector privado a travs de f¢rmulas de gesti¢nbasadas en el modelo de colaboraci¢n p£blico-privado, en especial atravs de la concesi¢n de obras p£blicas, actualmente suprimida por la legislaci¢n vigente en materia de contratos del sector p£blico, enlas cuales las instalaciones deportivas eran construidas yposteriormente gestionadas por entidades concesionarias. Ahora bien,la aplicaci¢n de las f¢rmulas de gesti¢n del modelo de colaboraci¢np£blico-privado en la gesti¢n de instalaciones sigui¢ pr cticamente el mismo patr¢n en todos los municipios, sin tener en consideraci¢n eltama¤o u otros factores diferenciales de los mismos. A la falta de una reflexi¢n particular sobre la idoneidad del modelo en cada uno de los municipios e instalaciones, se han sumado otras circunstancias comola grave crisis econ¢mica de 2008, que ocasion¢ diversos cambios en el sistema de gesti¢n de los centros deportivos tanto privados comop£blicos, la crisis derivada de la COVID-19 o incluso la crisis delsector energtico que estamos sufriendo en la actualidad. Estosescenarios han avivado el cl sico debate entre lo p£blico y lo privado en la prestaci¢n de servicios p£blicos, siempre presente tanto en el mbito pol¡tico como en el social, y del cual tampoco escapa lagesti¢n del deporte y de las instalaciones deportivas. El presenteestudio analiza, en primer lugar, la evoluci¢n de las instalacionesdeportivas en Espa¤a. Junto a lo anterior, se estudian los distintosmodos de gesti¢n por parte de los ayuntamientos, en particular,mediante la implementaci¢n de los basados en la colaboraci¢np£blico-privada. Y, en segundo lugar, evaluar la idoneidad delreferido modelo en las instalaciones deportivas de los municipios conuna poblaci¢n inferior a 20.000 habitantes que, por sus propiascaracter¡sticas, pueden encontrar cierta complejidad en suimplantaci¢n y seguimiento. El estudio se divide en seis cap¡tulos,agrupados a lo largo de dos partes. La primera parte se dedica alan lisis de las competencias de los municipios en materia de deportes, en especial, en materia de construcci¢n y gesti¢n de instalacionesdeportivas. En la segunda parte se analiza la evoluci¢n del modelo decolaboraci¢n p£blico-privado y su implantaci¢n en la gesti¢n deportiva municipal.
